二、国内外研究现状与评述
(一)国内外研究现状
1.智慧城市的概念
“智慧城市”的概念最早是在美国旧金山于1990年召开的一次国际会议上被提出，会议上主要是以“智慧城市，快速系统，全球网络”为主题，希望可以通过升级信息技术，整合信息资源寻求促进城市可持续发展，提升城市竞争力的途径和方法。[4】2007年，欧盟提出了建立智慧城市的设想，提出“从经济发展、公众生活、社会管理、交通、环境等方面建设智慧城市”I5]。“IBM公司于最早于2009年提出了“智慧地球”的概念，并且提出了“智慧地球，赢在中国”，建议“智慧城市的建设可以优先选择智慧电力、智慧交通、智慧医疗、智慧物流等方面”陈铭等(2011)将智慧城市的发展理念理解为城市数字化和信息化发展理念的升华，是城市发展既数字城市之后的更高阶段。17】张陶新等(2012)在研究国内外智慧城市的理论与实践的基础上提出智慧城市是继信息化城市、数字城市之后的城市未来发展新理念。[SI与此相似的，辜胜阻等(2013)指出智慧城市是城市发展高度信息化的新形态，是城市发展过程中城镇化、工业化和信息化深度融合的必然结果。智慧城市的建设与发展可以有效的促进城市的经济转型、居民生活方式的变革，同时对于提高社会管理效率和环境保护也具有重要意义。I9]岳欣(2013)认为发展智慧城市就是在城市建设中将人的智慧，物的智能汇聚，使二者相互促进，相互补充，从而实现经济发展和社会活动的最优化。
2.智慧城市的建设
智慧城市的发展离不开技术进步、经济发展、政府主导的推动。智慧城市建设的动力因素主要包括政府驱动、技术驱动和商业驱动。基础设施建设在智慧城市建设中起着至关重要的作用。Washburn等(2011)认为城市建设智慧化的程度取决于城市关键的基础设施和服务，具体包括公用事业、交通运输、城市管理、教育，医疗卫生、公共安全等，所以必须由政府主导建设。杨再高(2012)指出要想实现智慧城市发展，必须充分发挥政府在加快智慧城市基础设施的建设及智慧化改造中的引导作用。政府应鼓励支持战略性新兴产业的发展，促进产业集聚，积极推进示范应用同时，企业作为城市建设的市场主体，应加强技术研发和积极推动产业升级。[I2]目前，“国际上的智慧城市建设模式不尽相同，但都2第一章绪论注重公私部门的合作，主要有‘公私合资建设和管理’、‘政府带头，私营企业参与’、'政府投资管理，研究机构和非盈利组织参与’、‘电信企业投资开发，作为新技术试验’四种建设模式”。国内存在'政府主导型’、‘市场向导型’、‘混合型’三种发展模式。IBM在《智慧城市在中国》的白皮书中提到，智慧城市建设应该是涵盖人、商业、运输、通信、水和能源六大系统。[i4】Giffinger和Gudrun(2009)指出，智慧城市的建设应该包括“智慧经济、智慧人民、智慧管理、智能移动性、智慧环境、智慧生活”六个方面。【i5]AndreaCaragliu，ChiaraDelBo，PeterNijkamp(2009)运用数据分析，得出创新能力这一因素，指出在城市的智慧化建设中起着重要作用的除了信息技术的先进度和利用度，同时也包括教育水平，对环境质量的重视度等。HafedhChourabi等(2012)认为，智慧城市应体现在8个方面:管理和组织、技术、治理结构、政策、人和社区、经济、ITC基础设施、自然环境。[i7]SotirisZygiaris介绍巴塞罗那德交通系统的智能建设说明智能交通在城市智慧化发展中的重要地位和作用。[18】
3.智慧城市的评价
Koinninos.N(2006)从三个维度对智慧城市进行评估:第一个维度基于城市居民的智力和创造力;第二个维度与城市人口的集体智慧相关连，第三个维度涉及到人工智能，具体表现为通信基础设施和数字网络等一系列可以为城市居民提供在线解决问题的工具。Atiee和GeorgePor(2006)指出信息和通信技术及相关的基础设施的先进性和实用性不是衡量智慧城市的唯一尺度，智慧城市建设还存在其他重要的驱动力，例如教育、人力资源等社会资本和环境质量等Giffinger等(2007)构建了以智慧经济、智慧人群、智慧生活、智慧流动、智慧治理和智慧环境为一级指标，下含31项二级指标和74项三级指标的评价体系。[21]金典(2001)介绍了国家工信部的前身信息产业部发布的国家信息化指标体系构成方案。该指标评价方案具体基于基础设施和人力资本两个方面，由两个评价层级构成，包含6个一级指标和20个二级指标。为了可加和获取，选取的指标多用百分比表示。靖继鹏(2003)等创新的使用综合信息产业力测度法从力学角度指出拉动信息产业发展的六个力，信息产业在国民经济中的比重和和产3新驱动下的智慧建设城市研究——以唐山为例业之间的关系与结构都被包含其中。邓贤锋(2010)的评价体系是基于信息化评价的基础，总结归纳了5项一级指标和21项二级指标，涉及城市网络互联、智慧产业、智慧服务和智慧人文等领域。[24】2011年，上海浦东智慧城市发展研究院(筹)发布了“智慧城指标体系1.0”，包括5个一级指标，19项二级指标和64项三级指标，涵盖基础设施、公共管理和服务、信息服务经济发展、人文等方面，创新的将市民主观感知纳入评价体系。[25】“2012年，中国智慧工程研究会在北京首次提出以幸福指数、管理指数、社会责任指数作为发中国智慧城市(镇)发展指数。”[26】
(二)研究评述
综合国内外关于智慧城市的概念，智慧城市的建设，智慧城市的评价方面的研究，虽然智慧城市还没有形成一个统一、明确的概念，但是多数学者一致认为智慧城市是既数字化城市、网络化城市之后的城市发展的一个新的城市形态。智慧城市是在新一代信息技术的飞速发展和一系列城市问题日益凸显，机遇与挑战并存的时代背景下产生的。国内外关于智慧城市的建设具体领域虽然存在差异，但都共同的建设重点放在民生、通信、交通运输、社会管理等方面。建设模式方面，国内外学者都一致的根据政府、市场和企业在智慧城市建设的中作用划分建设模式。目前，智慧城市的评价体系是学者们普遍存在分歧的研究领域，尚未形成公认的评价体系，并且由于数据的复杂性和统计的非一致性，缺少相关的实证分析案例。所以评价方面的研究多着眼于评价体系的建立和评价模型的阐述角度展开。
三、研究方法
1.文献分析法
对国内外相关文献进行全面搜索、整理、汇总、提取，了解最新动态和研究成果，努力为本课题的研究提供最新颖最全面的科研资料。
2.比较分析法
在分析创新驱动下唐山建设智慧城市的实践探索时，将唐山与国内外智慧城市建设的成功案例进行比较分析，找出唐山与其他城市在建设智慧城市上的差距与不足。同时，在分析唐山城市创新综合能力时也采用比较分析法。
3.理论与实际相结合
在对智慧城市的系统理论和实践的研究基础上，结合唐山在智慧城市建设上的实践探索，分析创新驱动下的智慧城市建设的内容、路径等。采用理论与实践相结合的方法，既保证本课题有据可依，又提升本课题的实践意义。
4.统计分析法
课题组使用数理统计分析法对唐山智慧城市建设的现状和唐山城市创新综合能力方面进行研究，为发现唐山在建设智慧城市方面的不足与改进方向提供事实依据。
一、研究背景与意义
我国城镇化水平随着近年发展速度的迅速提升和城市规模的迅速扩大，取得了巨大的提升。但是，高速发展的同时我国城市发展过程中也面临和产生各种各样的城市问题。智慧城市是城市发展的一种新的理念和模式，其显著特征是在大数据时代下，运用云计算技术，与物联网和移动互联网相结合共同作用于新型城市发展的全过程，从规划、建设、服务到管理全面实现智慧化。所以，建设智慧城市，可以实现城市信息化和智慧化的发展。同时，城市的智慧化建设也可以与工业化和农业现代化相融合，相互促进，协同发展。智慧城市正是在此背景下伴随着物联网的发展和应用，云计算技术的日趋成熟，移动互联网的更新完善等突破性进展应运而生的。智慧城市的建设和发展已经被认为是有效解决城市发展过程中目前产生的一系列问题的途径，甚至是城市未来必然的发展方向。2012年，国家住建部开始启动国家智慧城市建设的试点工作，2013年1月，
安徽芜湖市、铜陵市、畔掉市、淮南市成为国家首批试点智慧城市。2013年的8月，国家住建部又公布了国家智慧城市第二批试点，阜阳市、黄山市、淮北市、唐山高新技术产业开发区、宁国港口生态工业园区、六安市霍山县也入围国家智慧城市试点。
2014年8月发改委等八部委提出为了构建创新2.0时代城市的新形态，推动和规范智慧城市的发展，“到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和福射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会下一代创新(创新2.0)环境下的城市形态”。“智慧城市建设对于促进城市化模式的转变、提高政府提供公共服务能力、变革城城市治理模式、促进城市经济发展方面等具有重要意义。”智慧城市是城市信息化发展的高级形态，同时又不仅限于城市通信、信息技术更高的发展，更是立足民生，推动绿色发展和可持续发展的城市形态。研究智慧城市的发展，发现发展中存在的问题，推动智慧城市的建设对于城市的经济转型，社会管理、居民生活方式的变革都有重要意义。
四、研究框架和研究内容
(一)研究框架
新驱动下的智慧建设城市研究一以唐山为例创新驱动下智慧城市建设的理论研究，智慧城市内涵和建设内容..智慧城市建设的动因和一般路径—涵
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图1-1研究框架
(二)研究内容
本课题主要将创新驱动下的智慧城市建设的一般理论与唐山建设智慧城市的实践探索相结合，主要研究智慧城市的建设内容和路径，尤其突出创新在建设中的驱动作用。理论研究包含内涵和建设内容，动因和一般路径，创新的驱动作用及机制研究。同时以唐山的实践探索为例的进行统计分析。
首先分析唐山智慧城市建设现状，包括建设基础，建设重点及阶段性成果，同时对于唐山和国内的智慧城市进行比较。
其次，分析唐山建设智慧城市的模式和原因，发现唐山采取“重点建设型”和“政府主导型”的建设模式。再次，基于与其他智慧城市的比较，综合评价唐山城市创新的综合能力，同时分析唐山建设智慧城市中的创新现状。
最后根据建设现状、创新现状以及相对应的比较分析及原因探求提出唐山推进智慧城市建设的建议。
五、可能的创新及不足点
1.创新点
首先，在选题方面，智慧城市是伴随着近年来物联网的发展和应用，云计算技术的日趋成熟，移动互联网的更新完善等突破性进展应运而生的，是较新的研究问题，并且具有重要的研究意义。
第二，在研究对象方面，本课题在国内外智慧城市理论和实践研究的基础上，以唐山市为例，结合唐山自身的智慧城市建设及创新驱动的实践探索，具体研究智慧城市建设的内容、路径和创新力的驱动。
第三，本课题研究创新对于智慧城市建设的驱动作用，并且分析唐山在建设智慧城市过程中创新的能力和现状，具有一定创新性。
2.不足点
论文对唐山智慧城市的建设研究虽然在联系实际的基础上进行理论研究，但是由于目前对于智慧城市评价体系存在非统一性及数据的难获得性，智慧城市现状的评价方面只进行统计分析，没有充分的实证分析。同时，由于智慧城市是较新的课题，对于智慧城市建设内容及相关建设路径缺乏更深入的了解，所以研究可能存在很多不足。
