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高职体育学生社团参与社区体育服务供给问题探究
添加时间: 2019-7-20 14:49:20 来源: 作者: 点击数:352

基金:国家社会科学规划一般项目(13BTY050); 

高职体育学生社团参与社区体育服务供给问题探究

王颖

(黄冈职业技术学院   湖北黄冈   438002)

  要:运用文献资料、问卷调查、实地考察法、专家访谈等研究方法,分别对黄冈市高职学生社团发展现状和高职学生社团参与社区体育服务供给影响的研究,找出城市社区体育公共服务发展过程中存在的问题和制约因素,提出高职学生社团参与社区体育服务供给路径:建立“一站式”信息服务平台,整合有效体育资源;建立“家庭高职社区”一体化发展体系,强化终身体育行为;建立高职-社区双向参与模式,实现公共体育服务互惠共赢;建立“高职企业政府”联动机制,打造社区体育服务品牌。

关键词:高职体育社团;社区体育;公共服务;服务供给

中图分类号:G807.4       文献标识码:A

Research on the influence of college sports student associations on the supply of community sports public service - Taking Fuzhou as an example

wangying

(Huanggang Polytechnic College, Hubei, Huanggang 438002)

 Abstract: using the methods of literature, questionnaire, field investigation and expert interview, this paper studies the development status of college student associations in Fuzhou and the influence of college student associations on the supply of community sports service, and finds out the problems and restrictive factors in the course of the development of urban community sports public service. Students' associations in Colleges and universities participate in the path of community sports service supply: establish "one station" information service platform, integrate effective sports resources, establish an integrated development system of "family - University - Community", strengthen lifelong sports behavior, establish a two-way participation model of the University - community, realize mutual benefit and mutual benefit of public sports service; Set up the linkage mechanism of "university enterprise government" to create community sports service brand.                

 Key words: university sports associations; community sports; public service; service supply.

湖北省作为高职密集区,被确定为全国对外展示的重要窗口之一,拥有较多的高职。在国家尖端、先进的科教环境之下黄冈高职蓬勃发展,遍布黄冈市各个区域,不仅拥有强大的科研团队,还有健全的校园文化组织。高职社团是学生社团组织的重要组成部分,因地制宜开展社会服务,大批师生为政府及社会举办的体育活动提供志愿服务。社区体育是以身体运动为基本手段,以获得健美乐为目标的一种社会文化现象,是我国体育事业的重要组成部分,能有效的帮助居民健身、健心和丰富社区文化生活。习近平同志在十九大报告中提出:“中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”目前,社区体育公共服务主要问题是过度依赖政府主导,服务主体单一,管理体制不完善,已满足不了居民体育利益取向。高职体育社团作为非营利性组织,其自身具有自愿性、自主性、自治性等特点,在社区体育服务方面有许多优势,能有效弥补了政府的垄断治理,缓解了服务供给不足和效益低下。[1]

1 黄冈市高职学生社团向体育社团转换的发展现状

2014年教育部印发了《高等学校体育工作基本标准》的通知(教体艺[2014]4号),《基本标准》规定:“加强学校体育文化建设,由学校成立的学生社团转换到体育社团不少于20个。黄冈市高职学生社团和体育社团在教育部的支持下,逐渐发展壮大。但是实地调研发现目前10所高职拥有仅计90个学生社团和体育社团,共涉及近25个体育运动项目。通过归纳总结与整理得出以下7类体育社团形式:球类社团(篮球、足球、排球、网球、羽毛球、乒乓球),技击格斗类社团(跆拳道、武术、散打、自由搏击),棋牌类社团(中国象棋、围棋),健体健美类社团(瑜伽、体育舞蹈、街舞、有氧操、健美),休闲娱乐类社团(轮滑、桌球),户外运动类社团(定向、登山、自行车)和其他类社团(舞龙舞狮、毅行、游泳等),高职学生社团在体育服务中发挥着举足轻重的作用和地位。

1.1  体育社团的管理

体育社团是校园文化建设的重要组成部分,是学校和学生的重要载体,给大学生参加体育锻炼提供了良好的平台,给优秀人才实现自我价值提供了展示舞台。高职体育社团管理通常分为外部管理和内部管理,外部管理是由上级管理部门进行管理与监督,内部管理则是社团内部具体事物的分工细化,一般成熟的社团其内部组织可细化为社长、副社长及各个部门的部长、干事等。[2]10所高职的校团委和各校的主要有影响力体育社团骨干的访谈中得知,个别体育社团由学生自发组织,不受学校约束,其他体育社团的管理模式都是由校团委和体育部门共同管理。

1.2  体育社团的经费

稳定的经费来源、必需的物质装备和一定的拥有所有权的财产,是任何一个体育社团赖以生存和有效开展活动的必备条件。[3]据有关调查得知,省区市体育社团经费的主要渠道为社会各界和企业的赞助,政府财政拨款和补贴,收取会费,有偿性活动的收入。[4]对黄冈市90个体育社团调查并统计结果得知,目前高职体育社团的经费的主要来源是收取会费,会费占总收入的62.3%,赞助费占总收入的25.6%。甚至有16个体育社团的收支全靠会费。因此可知,高职体育社团的经费短缺,社会各界赞助不够,无法积极有效地投入社团活动。

2 黄冈市高职体育社团参与社区体育服务供给现状

上文选取了黄冈市的10所高职作为样本,考虑到样本的特殊性和针对性,将以其所辖4个社区:仓山鼓楼马尾台江社区的体育公共服务供给现状进行研究。

2.1  社区体育场地设施供给现状分析

拥有宽敞适宜的体育健身场所,是开展社区体育活动的物质基础,是构成社区体育服务的重要物质要素。[5]黄冈市所辖4个社区,人口稠密,经济发展快速,居民物质生活水平提高,随之居民的精神文明需求也逐渐提升,大量的社区居民想通过体育锻炼达到健身健心,但是社区体育场地设施匮乏,不能满足居民锻炼的需求,严重的阻碍政府提出全民健身政策的实施。目前4个社区居民主要集中于广场,公园和室外简易健身场地,室内场所几乎没有,雨雪天气基本无居民锻炼。高职体育社团是体育公共服务事业的一个新鲜血液,有效地弥补了社区体育发展的不足,但是往往体育社团有心志愿于社区服务,为居民带来更加科学快乐的锻炼,由于场地的匮乏社团资金短缺使得体育带活动不能正常实施。

2.2  社区体育健身信息服务供给现状

信息服务在社区体育工作中起着重要的作用,利用健身信息的搜集、宣传和共享,解决社区经济发展与居民健身需求间的矛盾。宣传科学的健身知识,共享合理的锻炼方法,制造正确的舆论氛围,可以提高居民对社区体育的认识程度,提高居民健身观念和知识水平,进而提高居民生活品质,避免封建迷信活动的诱惑。抽样调查数据表明,2017年健身宣传社区的数量较2016年有所增加,由0增加到2个(苍山、马尾社区)。通过访谈社区主管得知,2个社区加强了与高职体育社团的合作,实现资源共享,居民着实得到健身财富。另一项数据表明,2017年苍山和马尾社区都只进行了1-3次的宣传,即一年内平均每4个月宣传一次。可知,不管在宣传的社区数量还是宣传的频度都是不够的,难以让居民充分认识社区体育。

2.3  社区体育健身指导服务供给现状

走访调查得知,4个社区都有社会体育指导员,但从居民调查的数据发现,有19.6%的居民不知道什么是社会体育指导员,有63.7%的居民知晓,并接受过其专业指导和培训。在指导培训的质量情况数据表明超过半成的居民认为“基本满意”,“不满意”。可以推知,现有的社区社会体育指导员水平不一,发展不乐观,没有更好地促进社区体育建设。因此黄冈市社会体育指导员建设要坚持两条腿走路,一是积极引入高职体育专业学生加入,加大专业队伍建设;二是科学合理地制定社会体育指导员周期培训机制以及专业等级晋升机制。[5]社区体育健身指导服务中,指导人员不仅仅是传授技能,伴随锻炼过程中还有专业知识的讲解,正确锻炼方法的教授,合理的运动器械的选用等内容都会影响居民锻炼的效果。

3 黄冈市高职体育社团参与社区体育服务供给的路径建设

3.1  建立“一站式”信息服务平台,整合有效体育资源

所谓的“一站式”信息服务,其实就是只要社区体育有需求,一旦进入社区体育信息服务一个点,居民的锻炼需求得以解决,没有必要再找其他信息。也就是说,整合高职体育社团有效资源,将一系列有用信息点(场地设施、宣传普及、裁判培训、知识讲座等)建立在一个网络平台上,当居民想要进行体育锻炼时,根据自身情况有选择性的、就近原则的获取相关信息点,再不用漫无目的的锻炼。如此,居民可以直接登录社区网站,学习专业体育知识,了解合理锻炼方法,获取合适的场地器械,参加社区体育比赛等,从而达到社区体育的“一站式”服务。随着物质生活水平的不断提高,居民想锻炼的需求也在逐渐增加,社区体育“一站式”服务这一便民之措是未来的公共服务事业的发展方向。

3.2  建立“家庭高职社区”一体化发展体系,强化终身体育行为

任何物质的发展不是孤立存在,都会存在联系与合作。社区体育的发展光靠自身努力是远远不够,还要依靠社会的配合和高职的支持。社区是城市人口的密集之地,社区的体育人口每年也呈现上升趋势,以家庭为单位的集体锻炼需求也在不断提高,社区的健身设施和体育活动形式已不够满足,体育人需走向校园,走进操场,获取更多的经验交流,提高专业技能和知识水平。社区也要加强与高职的合作,尤其是高职体育社团(具有公益性的社会团体)能将专业的技术人才推荐给社区,也可以共同管理可支配的健身体育设施和场馆,公共宣传和组织社区体育活动,营造丰厚的健身氛围,吸引更多体育人参与体育锻炼,进而提高居民的健身素质,为国家的终身体育锻炼的政策是实施起到积极的作用。

3.3  建立高职-社区双向参与模式,实现公共体育服务互惠共赢

黄冈市社区体育在政府的政策指导下渐入正轨,一些社区拥有特色发展理念,多种发展渠道,使得社区体育服务产生多条供给路径,从以往传统的自给自足,到现今的联盟高职,为了吸收高职的体育教学培训经验、优秀体育人才和新型管理理念。此外,高职体育的发展也离不开社区的参与,让更多居民参与到校园中,一起竞赛一起交流,一方面居民的即能得到提高,另一方面高职在社区中得到了宣传,为高职大学生提供了更多实习锻炼,为社会增强了服务意识,最终实现双赢。

3.4  建立“高职企业政府”联动机制,打造社区体育服务品牌

服务联动机制是指服务区域内,各职能通过一定的联系方式,进行相互协调合作响应,各服务环节的互动交流、联动协作,以提升服务效率的机制。现阶段很多社区体育服务的服务效率不高,服务质量不够,主要是因为缺乏物质保障(经费不足)。市场经济体制“外环境”下要求社区多渠道谋发展,则政府应降低主导力度,简政放权,社区才能大胆创新。社区体育在政策支持下还需要高职配合和企业的资助才能提高自主品牌效益。社区提取有用的高职体育社团资源,加以合理利用,形成特色品牌,组织创新性体育赛事,满足居民快乐体育要求,吸引更多外资的注入,使得社区体育服务质量得到逐渐提高,进而形成可持续发展趋势。

4 结语

现阶段社区体育服务的发展态势良好,虽说有信息服务、双向参与、联动机制等路径,但是实际实施过程中还是存在一定困难。恰恰这些困难正是未来研究的方向和本文研究尚且不足之处。一方面高职和社区是两个独立的社会个体,不可能长期“串门”,毕竟高职体育社团隶属于高职管理不可能随意支配的,所以借助一个共同的社会媒介(体育俱乐部)以化解二者间的矛盾;另一方面要从企业赞助转变为企业投资,投资社区体育服务即是投资人看到其品牌质量,能够互利共赢。

参考文献:

[1] 曹钰.江苏省高职体育社团发展现状与对策[J].首都体育学院学报,2008205):96-100.

[2]肖嵘.我国省级体育社团开展活动现状分析[J].山西师大体育学院学报,2006211):11-12.

[3]丁忠言.建立新型产权制度,大力发展社团经济[J].1983-2012学会杂志论文选,20011):70-73.

[4]肖嵘,汤起宇,吕万刚.我国省区市体育社团经费来源现状及其发展思路的研究[J].北京体育大学学报,2005287):874-876.

[5]汪彬.黄冈市城市社区体育现状分析研究[J].黄山学院学报,2014165):103-106. 

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