鄱阳网校智能助教工作系统在留守儿童大县—鄱阳县的试点情况报告

 

《鄱阳网校智能助教工作系统》

在留守儿童大县—鄱阳县的试点情况报告

    

智能化、自动化助教工作系统的启用，必将为全省各学校开展家校工作服务带来新的局面！

            报告单位

鄱阳县委宣传部

鄱阳县文明办

鄱阳县教育体育局

鄱阳县妇联

鄱阳县关工委

 

序 言

家长难当，教师难为，这是如今做家长与做老师的常常感慨的难题，难就难在孩子们的知识越来越多，个性越来越强、难就难在由于家长工作与生活原因主动到校了解孩子在校情况及关心孩子身心健康成长的时间越来越少、难就难在教育工作者由于教学任务繁重及其他问题故老师上门到家庭开展有效家访工作越来越少。
       孩子在学校、社会、电视、网络上，接受着比来自家庭密集得多、复杂得多的信息，现代社会在为少年儿童的成长提供了广阔的空间和丰富的营养的同时，也使得家庭教育的空间变得越来越狭窄。几乎每一位家长都在埋怨，如今的孩子是越来越难管束、越来越难驾驭了。----剖析其根本原因就是:就孩子问题沟通太少。

     老师难做，教育难办，这又可能是老师们口中使用频率越来越高的词汇。难就难在如今的孩子越来越娇气，既聪明又淘气， 打不得骂不得，一不小心就落了个虐待孩子的骂名。加上学校对老师自身的要求也越来越严，还要竞聘上岗，因此课余时间老师们忙于自己充电，很少有时间和家长就孩子学习与成长问题单独谈心。    ----剖析其根本原因就是:就孩子问题沟通太少。
    “我们的书包越来越重，而我们不明白的问题却越来越多”，这是孩子们的心声。可惜，父母们要么是根本没时间来耐心听他们的想法、要么就是根本回答不出来。而老师要么也是时间紧迫，要么或许认为超出自己的工作范围而常常敷衍了事。----剖析其根本原因就是:还是就孩子问题沟通太少。

家长在头痛，老师在徬徨，学生在困惑其实这不和谐的一切，造成的原因只有一个——那就是当今的教育领域，缺少一个高效的、科学的、易操作的沟通与交流的平台！现代社会已进入一个高速发展的科技时代——无论是军事、外交、经济、体育、商业……即便是孩子们感兴趣的电子游戏、电视卡通、同学关系、零用钱的使用计算等等日常生活，都需要科学知识和科学方法来加以引导，才能被孩子们心悦诚服地接受。
      市场在催生、时代在召唤！正当家长和老师们茫然无助的时候，凝聚着无限智慧和真切关怀的——鄱阳网校智能化、自动化助教工作管理系统在鄱阳县亿网科技公司开发成功，并且迅速获得国家版权局软件著作权专利，她的出现宛如吹面不寒的杨柳春风，带着阵阵暖意驱散了家长和老师们脸上的愁云，它将全面的、彻底的把中国教育传统的老师上门或者电话家访工作推向于现代教育时代脉搏发展吻合的智能化、自动化、高效益的前进高潮。
      鄱阳网校智能助教工作系统的推出将全面为家长解难，为学校分忧、为孩子减压！ 同时更是新时期鄱阳县创新关爱留守儿童工作做法的最有效方式。
    

正文

第一部分：网校成立背景及鄱阳网校工作模式

全  国  妇  联     中 央 文 明 办教    育    部   民    政    部         卫    生    部           国家人口计生委    中国关工委文件 

妇字〔2010〕6号

关于印发《全国家庭教育指导大纲》的通知

各省、自治区、直辖市妇联，教育厅（教委），文明办，民政厅，卫生厅，人口计生委，关工委：

为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和全国未成年人思想道德建设经验交流会议精神，进一步加强家庭教育理论体系建设，规范家庭教育指导内容和要求，提高家庭教育的科学性、针对性、实效性，全国妇联与教育部、中央文明办、民政部、卫生部、国家人口计生委、中国关工委联合印发《全国家庭教育指导大纲》（以下简称《大纲》）。

《大纲》是在总结多年来家庭教育理论与实践经验的基础上，适应家庭教育科学发展的时代要求和家长儿童需求，经过深入研究论证制定的国家层面的家庭教育指导大纲。《大纲》在指导原则、指导内容、指导形式等方面遵循家庭教育的特点和儿童身心成长发展规律，按照年龄段划分家庭教育的指导内容，规范家庭教育指导行为，是全国各级各类家庭教育指导服务机构和家庭教育指导者开展家庭教育指导的重要依据。

现将《大纲》印发给你们，各地各部门要根据《大纲》要求，充分发挥各自的职能优势，认真做好贯彻落实工作，积极推动家庭教育的科学化、规范化、制度化，促进家庭教育事业全面发展。

 

 全  国  妇  联         教    育    部

中 央 文 明 办         民    政    部

卫    生    部         国家人口计生委

             中国关工委

 

                             2010年2月8日

 

 

 

全国家庭教育指导大纲  内容

为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，提高全国家庭教育总体水平，促进儿童全面健康发展，依据《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规，特制定《全国家庭教育指导大纲》（以下简称《大纲》）。

一、适用范围

《大纲》适用于各级各类家庭教育指导机构和相关职能部门、社会团体、宣传媒体等组织对新婚夫妇、孕妇、18岁以下儿童的家长或监护人开展的家庭教育指导行为。

二、指导原则

家庭教育指导应注重科学性、针对性和适用性。一是坚持“儿童为本”原则。家庭教育指导应尊重儿童身心发展规律，尊重儿童合理需要与个性，创设适合儿童成长的必要条件和生活情景，保护儿童的合法权益，特别关注女孩的合法权益，促进儿童自然发展、全面发展、充分发展。二是坚持“家长主体”原则。指导者应确立为家长服务的观念，了解不同类型家庭之家长需求，尊重家长愿望，调动家长参与的积极性，重视发挥父母双方在指导过程中的主体作用和影响，指导家长确立责任意识，不断学习、掌握有关家庭教育的知识，提高自身修养，为子女树立榜样，为其健康成长提供必要条件。三是坚持“多向互动”原则。家庭教育指导应建立指导者与家长、儿童，家长与家长，家庭之间，家校之间的互动，努力形成相互学习、相互尊重、相互促进的环境与条件。

三、家庭教育指导内容及要求

（一）新婚期及孕期的家庭教育指导

1、家庭教育指导重点

新婚期及孕期的家庭教育指导主要是引导夫妇共同做好优生优育优教的知识准备，并为新生命的诞生做好心理准备和物质准备。

2、家庭教育指导内容要点

（1）重视婚检、孕前检查和优生指导，提高出生人口素质。鼓励新婚夫妇主动参与婚前医学健康检查，选择适宜的受孕年龄和季节，并注意形成良好的生活习惯，鼓励计划怀孕夫妇在怀孕前参加健康教育、健康检查、风险评估、咨询指导等专项服务。对于大龄孕妇、有致畸因素接触史的孕妇、怀孕后有疾病的孕妇以及具有其他不利优生因素的孕妇，督促其做好产前医学健康咨询及诊断。对于不孕不育者，引导其科学诊断、对症治疗，并给予心理辅导。

（2）关注孕期保健，孕育健康胎儿。指导孕妇掌握优生优育知识，配合医院进行孕期筛查和产前诊断，做到早发现、早干预；避免烟酒、农药、化肥、辐射等化学物理致畸因素，预防病毒、寄生虫等致畸因素的影响；科学地增加营养、合理作息、适度运动，进行心理调适，促进胎儿健康发育。

（3）做好相应准备，迎接新生命降临。指导准家长做好新生儿出生的相应准备，学习育儿的方法和技巧，购置儿童生活必备用品和保障母婴健康的基本卫生用品，营造安全温馨的家庭环境。

（4）提倡自然分娩，保障母婴健康。加大宣传力度，指导孕妇认识自然分娩的益处，认真做好孕妇产前医学检查，并协助舒缓临盆孕妇的焦虑心理。

（二）0—3岁年龄段的家庭教育指导

1、0—3岁儿童的身心发展特点

婴幼儿期即从出生到大约3岁，是个体神经系统结构发展的重要时期，儿童身高和体重均有显著增长；遵循由头至脚、由中心至外围、由大动作至小动作的发展原则，逐渐掌握人类行为的基本动作；语言迅速发展；表现出一定的交往倾向，乐于探索周围世界；逐步建立亲子依恋关系。

2、家庭教育指导内容要点

（1）提倡母乳喂养，增强婴儿免疫力。指导乳母加强乳房保健，在产后尽早用正确的方法哺乳；在睡眠、情绪和健康等方面保持良好状态，科学饮食，增加营养；在母乳不充分的阶段采取科学的混合喂养方法，适时添加辅食。

（2）鼓励主动学习，掌握儿童日常养育和照料的科学方法。指导家长按时为儿童预防接种，培养儿童健康的卫生习惯，注意科学的饮食调配；及早对孩子进行发展干预，让孩子多看、多听、多运动、多抚触，带领儿童开展适当的运动、游戏，增强儿童体质；了解儿童成长阶段的特点和表现，学会倾听、分辨儿童的“语言”，安抚儿童的情绪；学会了解儿童的发病征兆及应对方法，掌握病后护理常识。

（3）设定生活规则，养成儿童良好的生活行为习惯。指导家长了解婴幼儿成长的规律及特点，为儿童设定日常生活规则，并按照规则指导儿童的日常生活行为；重视发挥父亲的角色作用，利用生活场景进行随机教育；指导家长采用鼓励、表扬等正面强化教育措施，塑造儿童的健康生活方式。

（4）加强感知训练，提高儿童感官能力，预防儿童伤害。指导家长创设儿童自如爬行、充分活动的独立空间与条件，随时、充分地利用日常生活中的真实物品和现象，挖掘其内含的教育价值，让儿童在爬行、观察、听闻、触摸等训练过程中获得各种感官活动的经验，促进儿童的感官发展。同时要加强家庭保护，防止意外伤害发生。

（5）关注儿童需求，激发儿童想象力和好奇心。指导家长为儿童提供抓握、把玩、涂鸦、拆卸等活动的设施、工具和材料；用亲子游戏的形式发展儿童双手协调、手眼协调等精细动作；用心欣赏儿童的行为和作品并给予鼓励，分享儿童的快乐，促进儿童直觉动作思维发展，满足儿童好奇、好玩的认知需要。

（6）提供言语示范，促进儿童语言能力发展。指导家长为儿童创设宽松愉快的语言环境；提高自身口语素养，为儿童提供良好的言语示范；为儿童的语言学习和模仿提供丰富的物质材料，运用多种方法鼓励儿童多开口；积极回应儿童的言语需求，鼓励儿童之间的模仿和交流。

（7）加强亲子沟通，养成儿童良好情绪。指导家长关注、尊重、理解儿童的情绪，多给与儿童鼓励和支持；学习亲子沟通的技巧，以民主、平等、开放的姿态与儿童沟通；客观了解和合理对待儿童过度的情绪化行为，有针对性地实施适合儿童个性的教养策略。培养良好的亲子依恋关系。

（8）帮助儿童适应幼儿园生活。入园前，指导家长有意识地养成儿童自理能力、听从指令并遵循简单规则的能力等。入园后，指导家长积极了解儿童对幼儿园的适应情况，在儿童出现不良情绪时通过耐心沟通与疏导来稳定儿童的情绪，分析入园不适应的原因，正确面对分离焦虑。

（三）4—6岁年龄段的家庭教育指导

1、4—6岁儿童的身心发展特点

4—6岁是儿童身心快速发展时期，具体表现在：儿童的身高、体重、大脑、神经、动作技能等方面获得长足的进步；大肌肉的发展已能保证儿童从事各种简单活动；儿童直觉行动思维相当熟练，并逐渐掌握具体形象思维；儿童词汇量迅速增长，基本掌握各种语法结构；儿童开始表现出一定兴趣、爱好、脾气等个性倾向以及与同伴一起玩耍的倾向。

2、家庭教育指导内容要点

（1）加强儿童营养保健和体育锻炼。指导家长带领儿童积极开展体育锻炼；根据儿童的个人特点，寻找科学合理而又能为儿童接受的膳食方式；科学搭配儿童饮食，做到营养均衡、种类多样、比例适当、饮食定量、调配得当；不断学习关于儿童营养的新理念、新知识。

（2）培养儿童良好的生活和卫生习惯。指导家长与儿童一起制定儿童的家庭生活作息制度；积极运用奖励与忽视并行的方式纠正并消除儿童不良的行为方式与癖好；定期带领儿童进行健康检查。

（3）抓好安全教育，减少儿童意外伤害。指导家长提高安全意识，尽可能消除居室和周边环境中的伤害性因素；以良好的榜样影响、教育、启迪儿童；结合儿童的生活和学习，在共同参与的过程中对儿童实施安全教育，提高儿童的生命意识；重视儿童的体能素质，通过活动提高其自我保护能力。

（4）培养儿童良好的人际交往能力。指导家长关注儿童日常交往行为，对儿童的交往态度、行为和技巧及时提供帮助和辅导；注意培养儿童多方面的兴趣、爱好和特长，增强儿童交往的自信心；开展角色扮演游戏，帮助儿童在家中练习社交技巧，并积极为儿童创造与同伴交往的机会，培养儿童乐于与人交往的习惯和品质。

（5）增强儿童社会适应性，培养儿童抗挫折能力。指导家长鼓励儿童以开放的心态充分展示自己，同时树立面对挫折的良好榜样；充分利用传播媒介，引导儿童学习面对挫折的方法；适时、适宜地在儿童成长过程中创设面对变化与应对挫折的生活情境与锻炼机会；在儿童遇到困难时以鼓励、疏导的方式给孩子以必要的帮助与支持。

（6）丰富儿童感性知识，激发儿童早期智能。指导家长带领儿童关心周围事物及现象，多开展户外活动，以开阔儿童的眼界，丰富儿童的感性知识；灵活采用个别化教育手段，有针对性地鼓励儿童积极活动、主动参与、积累经验、发展潜能；改变传统的灌输、说教方式，以开放互动的方式让儿童在玩中学、在操作中探索、在游戏中成长。

（四）7—12岁年龄段的家庭教育指导

1、7—12岁儿童的身心发展特点

7—12岁是整个儿童期十分重要的发展阶段。该阶段的儿童身心发展特点主要体现在：儿童身高和体重处于比较迅速的发展阶段；外部器官有了较快发展，但感知能力还不够完善；儿童处于从以具体的形象思维为主向抽象的逻辑思维过渡阶段；情绪情感方面表现得比较外显。

2、家庭教育指导内容要点

（1）做好儿童健康监测，预防常见疾病发生。指导家长科学安排儿童的饮食，引导儿童养成健康的饮食习惯；培养儿童良好的卫生习惯和作息习惯；为儿童提供良好的学习环境，注意用眼卫生并定期检查视力；督促儿童坚持开展体育锻炼，积极配合卫生部门定期做好儿童健康监测。

（2）将生命教育纳入生活实践之中。指导家长带领儿童认识自然界的生命现象，帮助儿童建立热爱生命、珍惜生命、呵护生命的意识；抓住日常生活事件增长儿童居家出行的自我保护知识及基本的生命自救技能。

（3）培养儿童基本生活自理能力。指导家长重视养成教育，防止因为溺爱造成孩子的依赖性，注重儿童生活自理意识的培养；创设家庭环境，坚持从细微处入手，以激励教育为主，提高儿童的生活自理能力，养成生活自理的习惯。

（4）培养儿童的劳动观念和适度花费习惯。指导家长教授儿童一定的劳动技巧，给儿童创造劳动的机会，培养儿童劳动的热情；鼓励儿童参与家庭财务预算，合理支配零用钱，防止欲望膨胀，形成量入为出的观念，培养儿童理财的意识。

（5）引导儿童学会感恩父母、诚实为人、诚信做事。指导家长为儿童树立积极的人格榜样，创造健康和谐的家庭环境；从大处着眼、从小事入手，及时抓住日常生活事件教育儿童尊敬老师、孝敬长辈，学会关心、感激和回报他人。

（6）帮助儿童养成良好的学习习惯和学习兴趣。指导家长以身作则、言传身教，创设安静的环境，引导儿童专心学习，养成良好的学习习惯；注意培养儿童的学习兴趣；正确对待儿童的学习成绩。

（五）13—15岁年龄段的家庭教育指导

1、13—15岁儿童身心发展特点

13—15岁的儿童正处于告别幼稚、走向成熟的过渡时期，即青春期。青春期的儿童面临着生理和心理上的“巨变”：各项身体指标接近于成人；性激素分泌大大增加，引起了性的萌发与成熟；感知觉能力不断提高，能有意识地调节和控制自己的注意力；逐步采用有意记忆的方法，其抽象逻辑思维日益占据主要地位；自我控制能力有了明显的发展，情感不再完全外露，但情绪还不稳定、易冲动。

2、家庭教育指导内容要点

（1）对儿童开展适时、适当、适度的性别教育。指导家长进行青春期生理卫生知识指导，帮助儿童认识并适应自己的生理变化；开展科学的性心理辅导，进行青春期异性交往的指导；加强对儿童的性道德观念教育，并注意控制家庭的不良性刺激；引导儿童以合理的方式宣泄情绪。

（2）利用日常生活细节，开展伦理道德教育。指导家长加强自身道德修养，发挥道德榜样作用；把“修德做人”放在首位，强化儿童的伦理道德意识；肯定儿童的自我价值意识，立足道德的积极面引导儿童；创设健康向上的家庭氛围；与学校、社会形成合力，净化家庭和社会文化环境。

（3）开展信息素养教育，引导儿童正确使用各种媒介。指导家长掌握必要的信息知识与技能；树立民主意识，做儿童的朋友，了解儿童使用各种媒介的情况；培养儿童对信息的是非辨别能力和信息加工能力；鼓励儿童在使用网络等媒介的过程中学会自我尊重、自我发展；多关心鼓励对网络等媒介使用上瘾的儿童，并根据实际情况适时寻求专业咨询和心理援助。

（4）重视儿童学习过程，促进儿童快乐学习。指导家长和儿童树立正确的学业态度和应试心理；重视儿童学习方法和学习习惯的养成；教育儿童克服考试焦虑的方法与技巧；与儿童共同制定学习目标，并对取得阶段性成绩的儿童予以及时鼓励；在儿童考试受挫时鼓励儿童。

（5）尊重和信任儿童，促进良好的亲子沟通。指导家长摆正心态，以平等的姿态与儿童相处；学习与儿童沟通的技巧，学会运用委婉、民主、宽容的语言和态度对待儿童；学会倾听儿童的意见和感受，学会尊重、欣赏、认同和分享儿童的想法；学会采取正面方式激励儿童。

（6）树立正确的学业观，尊重儿童的自主选择。指导家长帮助儿童树立信心，勇于面对现实；协助儿童综合分析学业水平、兴趣爱好、未来规划等，选择适合其发展的高中、职校或其他发展方式；宽容地对待儿童的自我选择。

（六）16—18岁年龄段的家庭教育指导

1、16—18岁儿童的身心发展特点

16—18岁的儿童经过青春期的迅速发育后进入相对稳定时期。其身体生长主要表现在形态发育、体内器官的成熟与机能的发育、性生理成熟等方面；在认知方面，儿童认知结构的完整体系基本形成，抽象逻辑思维占据优势地位；观察力、联想能力等迅速发展；情绪情感方面以内隐、自制为主，自尊心与自卑感并存；性意识呈现身心发展不平衡的特点。

2、家庭教育指导内容要点

（1）引导儿童树立积极心态，尽快适应学校新生活。指导家长引导儿童树立健康的人生态度；经常与儿童沟通交流，掌握儿童的学习情况、思想动态；经常与学校联系，了解儿童可能遇到的适应问题并及时提供家庭支持。

（2）引导儿童与异性正确交往。指导家长根据该年龄阶段儿童个性特点，引导儿童积极开展社交活动和正常的异性交往；利用日常生活的相关事件,适时适当适度开展性生理、性心理辅导；对有“早恋”行为的儿童，指导家长学会提供经验参考，帮助儿童提高应对问题的现实处理能力。

（3）引导儿童“学会合作、学会分享”。指导家长通过召开家庭会议等形式，与儿童一起平等、开放地讨论家庭事务，并共同分担家庭事务；鼓励儿童在集体生活中锻炼自己，让儿童品尝与人合作的快乐；鼓励儿童积极参与社会实践活动，在活动中学会乐于与人相处、勇于承担责任。

（4）培养儿童做一个知法、守法的好公民。指导家长加强法律知识学习，掌握家庭法制教育的内容和方法，努力提高自身法制意识；注意以身作则，自觉遵守法律，为儿童树立榜样；与儿童建立民主平等的关系，切实维护儿童权益。

（5）指导儿童树立理想信念、合理规划未来。指导家长引导儿童从小树立社会责任感,树立国家意识；与儿童共同协商规划未来，并尊重和鼓励儿童进行自主选择；从儿童实际出发,不断调整自身期望；引导儿童学会将理想与现实的奋斗相结合。

（6）引导儿童树立自信心，以平常心对待升学。指导家长在迎考期间保持正常、有序的家庭生活，科学、合理安排生活作息,保证儿童劳逸结合,身心愉快；保持适度期待，鼓励儿童树立自信心，以平常心面对考试；为儿童选择志愿提供参考意见，并尊重儿童对自身的未来规划与发展意愿。

（七）特殊儿童、特殊家庭及灾害背景下的家庭教育指导

1、特殊儿童的家庭教育指导

（1）智力障碍儿童的家庭教育指导。指导家长树立“医教结合”的观念，引导儿童听从医生指导，拟定个别化医疗和教育训练计划；通过积极的早期干预措施改善障碍状况，并培养儿童社会适应的能力；引导家长坚定信心、以身作则，重视儿童的日常生活规范训练，并循序渐进、持之以恒。

（2）听力障碍儿童的家庭教育指导。指导家长积极寻求早期干预，积极主动参与儿童语训，在专业人士协助下制定培养方案，充分利用游戏的价值，重视同伴交往的作用，发展儿童听力技能和语言交往技能，使其能进行一定的社会交往，逐步提高儿童的社会适应能力；加强对儿童的认知训练、理解力训练、运动训练和情绪训练。

（3）视觉障碍儿童的家庭教育指导。指导家长及早干预，根据不同残障程度发展儿童的听觉和触觉，以耳代目、以手代目，提升缺陷补偿。对于低视力儿童,指导家长鼓励儿童运用余视力学习和活动,提高有效视觉功能。对于全盲儿童，指导家长训练其定向行走能力，增加与外界接触机会，增强其交往能力。

（4）肢体残障儿童的家庭教育指导。指导家长早期积极借助医学技术加强干预和矫正，使其降低残障程度，提高活动机能；营造良好家庭氛围，用乐观向上的心态感染儿童；鼓励儿童正视现实、积极面对困难；教育儿童通过自己努力，积极寻求解决问题的方法，以获取信心。

（5）情绪行为障碍儿童的家庭教育指导。引导家长营造良好家庭氛围，给予儿童足够的关爱；加强与儿童的沟通与交流，避免儿童遭受不良生活的刺激；多采取启发鼓励、说服教育的方式；支持、尊重和鼓励儿童，多向儿童表达积极情感；多给儿童创造与伙伴交往的机会，培养儿童集体意识，减少其心理不良因素。

（6）智优儿童的家庭教育指导。引导家长深入地了解儿童的潜力与才能，正确全面地评估儿童；从儿童的性格、气质、兴趣和能力等实际出发，因材施教，循序渐进地开发儿童智力、发展儿童特长；坚持德智体全面发展，提高儿童的综合素质；保持头脑清醒，正确对待儿童的荣誉。

2、特殊家庭的家庭教育指导

（1）离异和重组家庭的家庭教育指导。指导家长学会调节和控制情绪，不要在儿童面前流露对离异配偶的不满，不能简单粗暴或者无原则地迁就、溺爱儿童；多与儿童交流沟通，给儿童当家作主的机会，鼓励儿童参与社会活动；定期让非监护方与儿童见面，不断强化儿童心目中父<, /SPAN>(母)亲的形象和情感；调动亲戚、朋友中的性别资源给儿童适当的影响，帮助其性别角色充分发展。指导重组家庭的夫妇多关心、帮助和亲近儿童，帮助减轻儿童的心理压力,帮助儿童正视现实；互敬、互爱、互信，为儿童树立积极的榜样；对双方子女一视同仁；加强家庭成员间的沟通，创设平和、融洽的家庭氛围。

（2）服刑人员家庭的家庭教育指导。指导监护人多关爱儿童；善于发现儿童的优点,用教育力量和爱心培养儿童的自尊心；信任儿童，并引导儿童克服自卑心理；定期带儿童探望父（母），满足儿童思念之情；与学校积极联系，共同为儿童成长创造好的环境。

（3）流动人口家庭的家庭教育指导。鼓励家长勇敢面对陌生环境和生活困难，为儿童创造良好的生活环境；处理好家庭成员之间的关系，为儿童创设宽松的心理环境；多与儿童交流，多了解儿童的思想动态；加强自身学习，树立全面发展的教育观念；与学校加强联系，共同为儿童创造良好的学习环境。

（4）农村留守儿童的家庭教育指导。指导留守儿童家长增强监护人责任意识，认真履行家长的义务,承担起对留守儿童监护的应尽责任；家长中尽量有一方在家照顾儿童，有条件的家长尤其是婴幼儿母亲要把儿童带在身边，尽可能保证婴幼儿早期身心呵护、母乳喂养的正常进行；指导农村留守儿童家长或被委托监护人重视儿童教育，多与儿童交流沟通，对儿童的道德发展和精神需求给予充分关注。

3、灾害背景下的家庭教育指导

根据不同的需求，引导家长接受心理辅导，消化自己的情绪，以疏解其自身的灾难综合症；指导家长注意控制自己的情绪，鼓励儿童积极主动地获取、利用社会资源；引导儿童学会分享他人的建议和想法,不要轻易拒绝他人的帮助,同时也要尽量帮助他人；与外界加强合作，主动配合外界的心理援助等活动；对于孤儿，要充分挖掘社会资源，采用收养等多种方式，促进孤儿回归家庭，为儿童及其监护人家庭提供支持。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各地相关部门要高度重视，加强对《大纲》贯彻落实工作的领导，制定切实可行的实施计划，加强实施管理，组织开展宣传、培训、督导、评估等工作，引导和帮助家庭教育指导机构和指导者根据《大纲》要求开展家庭教育指导。

（二）明确职责分工。各地相关部门要根据《大纲》要求，充分发挥职能优势，切实做好指导和推进家庭教育工作。各级妇联组织、教育行政部门牵头负责指导和推进家庭教育；文明办协调各部门力量共同构建学校、家庭、社会“三结合”教育网络；教育部门加强幼儿园、中小学校家长学校的指导与管理；卫生、人口计生部门大力发展新婚夫妇学校、孕妇学校、人口学校等公共服务阵地，对家长进行科学养育的指导和服务；人口计生部门负责0—3岁儿童早期发展的推进工作，逐步纳入公共服务范畴；妇联、民政、教育、人口计生、关工委等部门共同承担做好城乡社区家庭教育指导、服务与管理工作，推进家庭教育知识的宣传和普及，促进家庭教育事业全面发展。

（三）注重资源整合。各地相关部门要加大家庭教育指导工作经费投入，纳入经费预算，确保落实到位。要统筹各方面的优势力量，完善共建机制，形成工作合力，推进家庭教育发展。要广泛动员社会力量，多渠道筹措经费，为家庭教育指导工作提供保障。

（四）抓好队伍建设。各地相关部门要加强家庭教育指导工作者队伍的培育，重视对指导人员数量、质量和指导实效性的管理，从实际出发建设具有较强专业知识基础的专家队伍、讲师团队伍、社区志愿者队伍等，并大力发展专业社会工作者队伍，形成专兼结合、具备指导能力的家庭教育指导工作队伍。

（五）扩大社会宣传。各地相关部门要以“做一个有道德的人”为主题，开展丰富多彩的实践活动，大力培育在家孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心的良好道德风尚。加强家庭教育指导宣传阵地建设，注重与各媒体管理部门的联系和合作，深入、广泛、持久地宣传家庭教育的正确观念和科学方法。省区市级报纸、县级以上电台、电视台要开办与家庭教育相关的栏目，发展家庭教育网校咨询热线，不断提高家庭教育社会宣传的覆盖面和影响力。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：家庭教育  指导大纲  通知

抄报：中办、国办

抄送：全国妇联名誉主席、主席、副主席、书记处书记

下发：新疆生产建设兵团妇联，中直机关妇工委、中央国家机关妇工委，解放军总政治部、武警部队政治部，全国妇联机关各部门、各直属单位

全国妇联办公厅                      2010年2月8日印发

(共印950份)

1.1积极响应国家政策，鄱阳加强农村“留守儿童”思想道德与家庭教育建设走创新之路

农村流动人口子女作为我县城市化进程中的一种特殊现象，是伴随着改革开放的进程而逐渐呈现出来的。党中央在逐步解决 “流动儿童”义务教育和加强他们的思想道德建设之后，又于《若干意见》中进一步把占农村流动人口子女的绝大部分——农村“留守儿童”的思想道德与家庭教育建设也提到了一个非常重要的高度来认识和把握，以整体提升全体未成年人思想道德建设的水平。这一方面将促进农村“留守儿童”的家庭教育和身心发展环境得到大大的改善；另一方面，也为社会团队工作机构向纵深方向发展提供了前所未有的重大政策机遇。

         随着我县城市化进程和农村劳动力转移步伐的加快，农村“留守儿童”的思想道德与家庭教育建设在我县显得日益紧迫和突出。

       （一）农村劳动力外出务工，带来了农村家庭社会的深刻变化，农村“留守儿童”作为我县城市化进程中的一种特殊社会现象逐渐凸显出来

         我县农村“留守儿童”无论在其基本权益的保护上，还是在家庭教育、思想道德及个人成长发展上均呈现出一系列的问题和危机

         当农村父母外出的时候，通常把尚在念书的孩子留在了农村，他们或与年迈的爷爷奶奶、外公外婆生活在一起，或投靠在亲朋好友家，或者干脆兄弟姐妹自己过活，从而组成了一个全新的生活环境。在有些乡镇，这样的儿童已占到七成左右。“留守儿童”远离父母，生活和教育都存在着不少问题和危机。根据有关调查研究，这些问题和危机主要表现在以下几个方面：

       1．基本权利得不到保障，祖父母等亲属或因年长、或因经济生活等多种原因无法认真行使对儿童的监护权的情况随处可见。“留守儿童”在健康、教育、文化娱乐等方面的权益受到侵犯的事件屡有发生。

       2．“留守儿童”在教育上，特别是思想道德教育上的缺失，极易产生认识、价值上的偏离，一些人甚至因此走上违法犯罪道路。

       3．社会化机构的单一化导致农村“留守儿童”社会化严重不足，这是他们在思想道德建设中产生问题和危机的根本原因。

       在父母双方都外出或其中一人外出的情况下，农村留守少年儿童从某种程度上就成为事实上的“孤儿”或“单亲孩子”。根据近期北京师范大学教育学院和中国社会调查所（SSIC）的调查发现，父母外出导致农村留守少年儿童的社会化机构单一化，致使留守少年儿童的社会化严重不足，在社会性发展和个性心理发展两个方面与父母没有外出的孩子呈现出显著的差异特征。具体表现在：

          一是父母外出使“留守儿童”的情感支持网络由多元化走向单一，“留守儿童”在情感和社会支持上更多的依赖朋友。研究结果表明：处于初中阶段的“留守儿童”的情绪较多受到朋友和父亲的影响，而非留守儿的情绪受到朋友、父亲、教师和母亲四方面的影响；处于小学阶段的“留守儿童”的情绪更多受到朋友的影响；而非留守儿童则受到来自朋友和母亲两方面的影响。“留守儿童”情感和社会支持系统的单一化使他们将更多的社会支持投向了朋友。对于中小学生来说，朋友及朋友圈的质量如何却远非他们凭借自身的力量就能辨别的；况且朋友大都是儿童的同龄人，他们在人生经验、社会阅历、自我认识和自我控制等方面并不能够指导“留守儿童”，双方在一起更多的是相互倾诉或者是简单的劝解，不利于孩子情感的成熟和健康人格的发展。最近有学者对四川“留守儿童”进行了人格量表测量研究，结果发现：留守儿童组的内向比例大于非留守儿童组，且前者神经过敏性的比例要明显高于后者，“留守儿童”通常表现出激动、焦虑、性格偏向内向，神经过敏等性格特征。

         二是父母外出务工对小学低年级“留守儿童”的社交行为和技能的发展有较大的负面影响。调查表明：父母外出务工的孩子与父母在家的孩子相比较表现出更多的交往困难、独立性差、坚持性差，不能积极参与集体活动等特点，也即社交技能发展水平较父母在家的孩子来说要低。一般情况下，父母在儿童社会交往与技能的发展方面具有下面几个功能：训导儿童，为其提供机会，使其锻炼身体，练习语言表达，增强认识和社交等方面的能力；使儿童与其周围亲属、邻居、社区和社会构成纷繁复杂的环境相适应；向儿童传递社会目标与价值准则，使儿童朝着父母和社会的目标发展；培养儿童待人处世的本领；指导纠正并帮助儿童制定自己的目标，计划自己的行动。但是，父母外出却造成了这种功能的弱化或缺失。

            近年来，鄱阳县十分重视未成年人思想教育与家庭教育。全县农村留守儿童已达8万多人，占在校学生总数的50.9％，由于他们远离父母，导致家庭教育缺失，加之社会关心不够等诸多因素影响，使农村留守儿童成为一个特殊的群体；为解决留守儿童家庭教育与思想道德建设问题，我们认真研究新时期新形势下的农村未成年人思想道德建设工作，积极探索农村未成年人教育的新方法新途径，全力实施以留守儿童为主体的关爱工程建设，着力打造以下几点：

    一、统一思想认识，构建关爱网络，即：成立鄱阳网上家长学校

   （一）强化领导，亲力亲为

鄱阳网上家长学校设立校务委员会，以县委常委、宣传部长为名誉主任，县文明办领导任主任，常委副主任由县教育局主要领导担任，县妇联、团县委等5个单位负责人为副主任的关爱留守儿童工作领导小组，鄱阳县亿网科技公司为成员服务机构，制定了《鄱阳县关爱留守儿童工作方案》。

   （二）上下协作，密切配合。

    各部门、乡镇均成立关爱留守儿童工作领导小组，以中心小学为中心建立《鄱阳网校》留守儿童服务工作室，工作室设在中心学校，做到“三多”、“三沟通”，即：与留守儿童谈心多、开展关怀活动多、留守儿童家访多；定期与留守儿童父母沟通、定期与留守儿童代管人沟通、定期与校外义务辅导员沟通。并要求领导干部、党团员与留守儿童结对子，做到每个村及小学有一名网校爱心联络员，每个党员联系一名留守儿童。县文明办将组织千余名爱心志愿者，分期分批组织活动关爱留守儿童。鄱阳网校关爱工作每年组织全县百名留守儿童体验红色之旅，同时开展由各乡镇分校每年组织县卫生局专家进村入户为留守儿童免费体检。

   （三）强势推进，真抓实干。

    一、 把关爱留守儿童工作纳入学校目标管理和校长年度考核，对硬性指标不完成单位和年终检查验收后三名单位“一票否决”。同时，建立关爱留守儿童工作督查考评制度，实行一月一督查、一月一通报，每年对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。需要建立关爱留守儿童工作常规管理制度，做到关爱留守儿童与教育教学同部署、同检查、同落实，把关爱工作与教师的年度考核、职称评定挂钩，对年终检查评比后10位教师“一票否决”。

    二、突出工作重点，创新关爱载体

   （一）突出德育为先，爱心点燃希望。县文明办每年按“五心”要求开展教育教学，即用真心热爱留守儿童、用爱心感动留守儿童、用热心教育留守儿童、用恒心转化留守儿童、用诚心关注留守儿童；其次是要求教师过“师德师风评价关，教育教学考核关、文化知识检测关”，全面提升教师素质，促进师生共同成长；同时，每学期开展一次“五星”（“五星”即文明之星、学习之星、希望之星、守纪之星、环保之星）学生评比，关注学生的点滴进步，凸现每一个学生的闪光点。

   （二）突出改革创新，关心儿童进步。打破传统模式，将先进教育信息技术服务工作与关爱留守儿童结合起来，利用鄱阳亿网科技公司先进的教育信息系统平台为学校、家庭、老师搭建起无空间，无时间、无障碍的互动沟通平台，为留守儿童及时沟通，问题解决、健康成长保驾护航。

   （三）突出真情关怀，关心儿童健康。着重开展留守儿童“五自”教育，培养他们“自觉、自理、自律、自强、自信”的能力。由文明办牵头在全县范围内组织优秀教师和“五老”同志担任鄱阳网上家长学校心理与教育辅导员，关心留守儿童健康成长。

    三、优化工作模式，建造关爱家园

   （一）落实“五个一”，把关爱留守儿童工作落到实处。利用一年时间：

1、建立一支关爱队伍。围绕“三多、三沟通”开展工作。如由乡镇中心学校鄱阳网校分校每半月组织一次留守儿童谈心交心活动，或开展《给远方亲人的一封信》征文等活动。

2、由鄱阳网校为每个乡镇中心学校建好一间“留守儿童爱心之家”。做到“家”中“八有”:有桌子、有板凳、有图书角、有亲情电话、有电视机、有可联网视频的电话、有饮水机、有爱心爸爸（妈妈）值日安排表。

3、联合社会爱心单位开展一次快乐周活动。在寒、暑假让一批优秀教师担任留守儿童的代理爸爸（妈妈），组织留守儿童来校开展为期一周的快乐周活动，丰富他们假期生活。

4、由鄱阳网校乡镇分校联合中心学校定期组织一次艺体活动，丰富留守儿童校园生活。

   （二）建立“五项制度”，文明办牵头，教育局组织，各相关单位协助，亿网科技公司提供技术支持，积极完善关爱留守儿童工作服务体系。健全结对帮扶制度。动员社会各界，采取“一助一、多助一、一助多”等形式，与留守儿童结成帮扶对子，建立帮扶联系卡，做到领导包村、干部包组、党员包人。鼓励有条件的“五老”人员、志愿者、教师等群体担任留守儿童的“代理家长”。开展交心谈心制度。组织志愿者、教师等与留守儿童定期开展交心谈心活动，了解他们的思想动态，加强正面引导，使其健康成长。建立应急联系制度。在留守儿童、学校、监护人之间，建立完备的联系方式制度，及时掌握学生情况，确保留守儿童安全。

（三）注重“五个结合”，拓展关爱留守儿童工作领域。

1、把关爱工作与学困生转化工作结合起来，使他们学习、思想共同进步。

2、把关爱留守儿童工作与家庭教育、社会教育结合起来，拓宽渠道进行全面教育。

3、把关爱留守儿童工作与素质教育结合起来。让留守儿童学得进、留得住。

4、把关爱工作与未成年人思想道德建设结合起来。通过开展小公民思想道德建设、评选十佳少年、十佳少先队员、“五星学生”、举办夏令营等活动，加强未成年人的思想道德建设。

5、把关爱留守儿童工作与精神文明建设结合起来。全面启动“青少年网络文明行动”，同时，认真开展平安校园创建工作和“送法律下乡村进校园”活动。并加大宣传力度，通过设立关爱留守儿童电视专栏等形式，营造关注关爱留守儿童、促进未成年人健康成长的良好氛围。

十年树木，百年树人，留守儿童的教育问题是一个长久的问题，我们继续努力，拓展教育途径，创新教育方式，切实关爱留守儿童，用实际行动为孩子们铺就一条通往幸福、健康、快乐、成功的七彩之路。

1.2中国教育产业化政策调整给中国教育改革带来的机会
    教育现代化的腾飞是伴随信息时代的来临而快速发展。《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《教育部关于进一步加强中小学教育技术装备工作的意见》和《面向21世纪教育振兴行动计划》等文件的颁布，《教育现代化首先要实现教育信息化》的基本贯彻落实，都充分体现了中国政府对于教育信息化建设的重视程度。而在2001年11月，教育部长陈至立更明确提出在10年内，中国70万所各类学校中要有90%实现教育信息化。为此，用教育信息化来改革设计未来的教育并推广教育现代化的实现具有重大而深远的意义，近年来，中国政府大力推动教育信息化现代化建设，国家每年投入6～12亿用于教育信息化，国内许多IT公司也都在为教育信息化建设服务。2009年10月，全国有3000所学校建设了校园网，到2010年12月达到56500所， 增加了近10倍。其中政府投资500——600亿元，加上企业投资，总投资在1000亿元左右。2002年我国平均每所高校用于信息化教育的投资达500万元，而2003年中国信息化教育总体投资以11％的速度继续增长，投资总额高达230亿元。可以肯定地预言: 未来中国信息化教育将会继续保持旺盛的发展势头，并将继续在教育信息化环境优化方面朝纵深发展，以实现中国信息化教育可持续发展的战略目标但由于中国学校众多，单单依靠国家投入是不太现实的，因此：教育产业化也就成为快速推动中国教育信息化的一条可行之路目前关于教育产业化人们已达成共识。
     预计中国信息化教育将率先实现产业化运作这表现在近期出台的一系列政策，实质上是为企业合法地进入中国信息化教育市场开了绿灯。譬如：2003年教育部《教育网站和网校暂行管理办法》中规定，学校和资质良好的企业可以合作开办远程教育，包括网站和网校，具体持股比例由合资双方商定。

1.3目前鄱阳传统教育服务中的弊端
    近几年来，我县的教育体制进行了重大改革，十分重视基础教育的投入和教育管理的升级，进行素质教育的尝试，收到了较好的效果。在传统的教育中，学校的教育占主导地位，但随着社会的进步及现代化和信息化的发展，家庭教育和社会教育的作用显得越来越突出，家庭教育对学生的影响力也日益重要。如何使用更有效的方法正确引导学生？如何让学校的教育与管理和家庭的教育与管理形成合力？如何使用更科学的教育工作系统有效地进行学校日常教育、教学的管理？这些问题都摆在我们的面前。用信息化的方式加强学校、老师、家庭、社会及学生的联系与沟通无疑是目前最有效的教育方法，但目前我县许多学校和学生家长在沟通方面依然采取传统的手段。

例如：一：学校开家长会

学校开家长会来实现学校与学生家长的沟通这种方式的采用，在过去的教育模式中取得了一定的效果，但在经济与社会高速发展的今天，通过家长会实际工作中还有很多不尽人意的地方：经过几十年的实践证明，家长会和家访有一定的局限性。首先是家长会，由于学校课程安排比较紧，多数老师工作比较忙，家长的时间也有限，（有的家长离校较远，有的要做生意，有的在单位要加班，有的家里有老人或孩子要照顾，特别是为生活需要远在他乡工作等）所以在家长会上，班主任很难在有限的时间里详细地把每个学生的情况都向其家长反映，只能对个别学生存在的一些突出的问题讲一讲。这样一来，只有少部分的家长能够和老师沟通，从而了解到自己子女的一些情况。
二是老师上门家访

     一个班那么多学生，班主任精力又有限， 学生住得比较分散，所以，很难做到每个学生家庭都到访，即使能到访也无法做到经常性。学校与家长的沟通应该保持经常性和不间断性，然而由于上述原因，家长不能保证每一次都能到校开会，即使能到校开会时间也是有限的，家访效果也不理想学校要花费大量的时间，花费大量的人力物力举行家长会，家长同样需要放下重要的工作来配合，在时间有限的家长会上，双方的交流量都确实十分有限，学生许多方面的情况和信息都得不到及时、有效和迅速的沟通与解决。家长对孩子的动态了解，家长、学校、教师、学生的相互沟通，确实需要一条有效的捷径来解决。

1.4 国内发达城市教育信息化服务概述
   在国内发达地区——江苏省，家长与学校之间的沟通联系早已经实现信息化，通过信息化的手段，家长及学校可以随时随地的了解学生在校或在家的表现，有针对性的辅导及教育孩子，从而减轻学校、教师、家长的负担，提高教学质量，通过加强学校与家庭之间的合作，有效预防学生伤害事故。用信息化来实现教育现代化已是大势所趋，一场翻天覆地的教育技术应用转型已经开始。对于教育改革事业来说，速度就是生命、网络就是未来。

应现代化信息和时代的需要，江西省鄱阳湖亿网科技发展有限公司经过二年多的研制开发、在江苏网校案例的充分理解与挖掘下，经过广泛的市场调查及国内著名专家的调研下，一套基于教育服务为理念的国内最全面、最先进的应用教学现代化的辅助工具——“鄱阳网校”智能助教系统应运而生。该系统运行性稳定、栏目内容丰富、专家助教功能完善、系统应用学校管理结构严谨、科学，系统家校沟通功能超前，在鄱阳县试点得到家长、学校及社会的一致好评。可以预见，随着“鄱阳网校”智能助教系统这一高科技执行力课件品在广大中小学校的推广与应用，必将推动我省教育信息化和素质教育的结合进程，同时使学校与家庭的沟通水平跨入一个全新的高度，为江西的经济、文化发展将会带来巨大的综合效应。

第二部分

鄱阳网校经验做法推广的必要性
     邓小平同志曾指出：“我们国家、国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量一个十几亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的” ；同时《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“各级党委和人民政府要切实落实教育优先发展的战略地位全面推进素质教育是党和政府的重要职责”；《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出：“各级人民政府要努力实践‘三个代表’重要思想和实施科教兴国战略。宁可在别的方面忍耐一点，也要保证教育尤其是基础教育优先发展”由此可见，我们党和国家对教育事业的重视程度。
    然而由于我国人口基数太大，国家在教育方面的投入力度相对薄弱，加上长期以来传统应试教育弊端的影响，使我国的教育质量水平相对其它发达国家而言存在着较大差距，特别在加入WTO之后，差距日益显著。
    鄱阳县网上家长学校成立以来，面对现实、积极探索、勇于创新，闯出了一条具有江西特色的教育创新发展之路，开发出适合中国国情和家庭经济承受能力的《鄱阳网校》智能助教学生安全管理系统软件，并形成了科学的管理体系和服务体系。鄱阳网校将一如既往地坚持“科学、实用、高效、公益”的经营理念，以“振兴教育事业，提高学生素质，关爱祖国花朵， 培育世纪英才”的使命为己任，弘扬“一切为了孩子”的奉献精神，为实现我省科教兴国的战略目标而努力奋斗。
    漫漫强国路，滴滴关爱心，悠悠教育情。让我们一起来参与这一项千秋伟业，用我们的双手托起我们明天的红太阳。

2.2推广使用“鄱阳网校”系统的现实意义
  

 一代伟人邓小平说“国家要发展，教育要先行，教育要面向世界，面向现代化，面向未来”

江泽民同志提出“从20世纪中叶到21世纪中叶的一百年间，中国人民的一切奋斗，是为实现祖国的富强，人民的富裕和民族的伟大复兴”当中国从世界教育大国成为世界教育强国之时将是中华民族实现伟大复兴之日。
    教育现代化的腾飞是伴随信息时代的来临而快速发展的《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《教育部关于进一步加强中小学教育技术装备工作的意见》和《面向21世纪教育振兴行动计划》等文件的颁布，《教育现代化首先要实现教育信息化》的基本贯彻落实，2001年11月份，教育部长陈至立更明确提出在10年内，中国70万所各类学校中要有90%实现教育信息化。
    为此，用教育信息化来改革设计未来的教育并推广教育现代化的实现具有重大而深远的意义 。
    近几年来，我国的教育体制进行了重大改革，十分重视基础教育的投入和教育管理的升级，进行素质教育的尝试，收到了较好的效果在传统的教育中 学校的教育占主导地位，但随着社会的进步及现代化和信息化的发展，家庭教育和社会教育的作用显得越来越突出
     家庭教育对学生的影响力也日益重要如何使用更有效的方法正确引导学生？如何让学校的教育与管理和家庭教育形成合力？如何更科学有效地进行学校日常教育、教学的管理？这些问题都摆在我们的面前。用信息化的方式加强学校、老师、家庭、社会及学生的联系与沟通无疑是目前最有效的教育方法。但许多学校和学生家长对学生的意见，班主任家访……等等，这些方式的采用，在过去的教育模式中取得了一定的效果，但在实际工作中还有很多不尽人意的地方：学校要花费大量的时间，花费大量的人力物力举行家长会，家长同样需要放下重要的工作来配合，在时间有限的家长会上双方的交流量确实十分有限，学生许多方面的情况和信息都得不到及时、有效和迅速的沟通与解决。家长对孩子的动态了解，家长、学校、教师、学生的相互沟通，确实需要一条有效的捷径来解决应现代化信息和这种时代的需要，鄱阳网校经过近二年的试点应用，得到家长、学校及社会一致好评。可以预见，随着“鄱阳网校”这一教育高科技术产品进一步在广大中小学校的推广与应用，必将推动信息化和素质教育的进程，同时使学校对学生的管理水平跨入一个全新的高度， 将会产生巨大的社会效益。

2.3“鄱阳网校”智能助教系统特点
    1、学校家访工作的开展将不受时间与空间的限制，一年365天，天天是家访，天天可以开家长会，时时可以与家长取得沟通，学校教育在家庭教育的及时监督配合下，家校和谐发展的局面得到了空前高涨，办人民满意学校不再是空谈。

2、学校教学工作将得到前所未有的变化与规范，老师、班主任、校领导可以从以往令人困扰的家访工作中解脱出来，集中精力搞好教学教研工作，校务领导者可以通过网校系统随时随地集中监督老师与家长互相沟通的内容，从而达到规范管理控制全局。

3、鄱阳网校智能助教系统从根本上改变家访工作由学校主动家访的不利局面转变为家长主动咨询学校的有利局面。传统家访学校主动找家长，找得学校精疲力尽也没有做好家访工作，沟通100家访系统一年365天，天天主动接待家长的各种问题咨询并且及时把家长咨询的各种问题自动智能分发到问题相应处理的部门与人员，让家访工作在轻松与和谐中井然有序的开展完成。

4、统一学校对外新闻发布形象，加强学校集中管理与法务的统一性。学校对外的一言一行，一举一动是在广大家长的监视下开展工作的，树有高低之分、人有良莠不齐，学校的某个教学通知怎样及时、正确的传达到家长那里，家长对通知的反馈意见又是怎样的，作为校领导总是听到从老师或者班主任那里转来的，这个转过来的意见就很大程度上包括老师或者班主任的主观意见，是办校者最头痛的事情，网校系统从根本上解决了此问题。

5、提高学校教学品质，扩大学校办学声誉，解决学生学习压力与心理问题，网校系统简直就是学校免费的高智囊团，更是学生事事可以免费咨询的良师益友。学生在学校生活、学习、交友过程中遇到的各种疑惑在不便向自己认识的老师、熟悉的同学、家长交流沟通的情况下，鄱阳网校汇集国内多位教育与心理专家愿意做您陌生的良师益友。

2.4 “鄱阳网校”智能助教工作系统投资的成本测算
名 称          价格（元）       说 明
主服务器        12000          含显示器
软 件           20000

语音合成卡      10000
转换器          2400             2个
网线             1600             4箱

电脑             7600            2台

进口高速语音网络摄像机   34800    6台   

操作员工资     40800    800元×12个月 4人

通讯中继线    4000   中继年租19200元 16条线路

系统通讯费     9600     100元×8条线×12个

学生沟通情况打印耗材  6000

维护费         2000        200元×10个月

公司营运成本   30000

合计 180000
注：本成本估算以服务3000人为计算标准，人数超过3000人成本相应增加

第三部分

网校与学校合作推广的具体实施方法
3.1各市教育部门或学校单独推广使用系统的难度
  “鄱阳网校”智能助教系统通过鄱阳众多学校一年多的试点验证，设备的性能非常稳定。网校的售后服务也日趋完善，其科学性、实用, 性、高效性已充分体现，已得到鄱阳教育部门、学校、老师、家长的一致好评。
    然而，如在全市乃至全省推广，因为各地经济生活水平和政府对教育投资力度的差异，使各地教育部门或学校单独推广该系统设备存在一定的难度，大致有：
    ①资金投入的压力：如一所3000人左右的学校安装一套设备就必须一次性投入18万多元，如人数超过3000人，费用还会相应增加
     如一个地级市按45万学生来算就必须投入2700多万元，这对大多数地区的教育部门和学校来说都有相当的压力。
    ②推广的力度和速度不够：任何一个新事物、新产品的出台，总是有人说好说坏，仁者见仁、智者见智，更何况我们的系统关系到我国教育信息化改革的成败，它是一场教育服务产业领域的革新，所以在推广的过程中，难免会遇到一些阻力，比如少数部分家长可能因顾及眼前的利益而不愿接受等等。因而在系统推广普及之时，我们还要做很多的宣传动员工作，然而因为教育部门和学校都是纯事业单位，在做这些工作的方式方法上难免会受到一些限制，而企业却可以采用一切合法的商业手段灵活操作。
3.2“鄱阳网校”在学校推广使用的原则
    胡锦涛总书记在“七·一”讲话时提出把“教育扶贫工程”列为“十项民心工程”之一，把加快基础教育发展，特别是加大对贫困地区基础教育扶持力度作为全面建设小康社会的战略重点；党的十六大提出要全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，这里所说的“更高水平”主要是指广大人民群众的精神文明水平与整体素质水平要达到更高层次，而要真正提高国民的整体素质，根本的立足点又在于中小学基础教育的普及 。
    鄱阳网校为了积极响应党的十六大号召，落实总书记“七·一”讲话精神，以“振兴祖国教育事业，提高学生整体素质”为己任，因此在推广使用该系统之前已充分考虑到各地区，特别是经济欠发达的贫困地区的实际困难，经网校决策层商讨研究决定，定出如下推广原则
“鄱阳网校“智能助教系统在学校推广使用的原则：
① 免费给符合要求的中、小学安装设备系统，设备系统的所有权归网校。
② 学校免费提供一间5—10平方米 的房间作为《网校信息化办公室》。
③ 学校负有向教师、家长、学生宣传使用“鄱阳网校”系统意义的义务。
④ 公司对家长和学生遵循自愿使用、自愿交费的原则，属特困学生经学校审核批准后可免收使用费但不可超过使用总人数的百分之五。
⑤ 家长、学生使用“鄱阳网校”信息服务系统每学期交纳人民币45元（按照4个半月每月10元计）。
⑥ 本系统在签订的服务合同期限内，网校负责一切维护与升级。
⑦ 本系统操作人员、维护人员的工资福利 由网校负责。
⑧ 网校将每年提取信息服务费总额的10%赞助给学校作为学校合作教育基金，该基金由学校完全支配。
⑨ 网校将提取该地区所有安装系统设备的学校学生信息服务费总额的5%给当地教育主管部门成立教育扶贫基金。
注：本成本估算以服务3000人为计算标准，人数超过3000人成本相应增加
3.3与学校合作推广的实施办法——多赢格局的形成
    在网校既定的合作推广使用原则指导下，网校本着“资源共享、优势互补、利益均沾”的合作宗旨与各地教育部门及学校精诚协作，共谋教育事业的发展，我们先从系统设备安装后所产生的巨大的经济效益来分析它的可操作性。
△例如：

我们以一个乡镇为单位的中小学校按3000学生来测算：
建设成本价：18万，由网校免费提供
学生每年收取90元信息服务费：

3000（人）×90元＝27万
从中提取10%给学校作为教育基金或奖学金：

27万×10%＝2.7万
从中提取5%给当地教育部门作为教育扶贫基金：    27万×5%＝1.35万
l 网校剩余：

27万－18万<成本>-2.7万-1.35万＝4.9万元
其中：

网校用于设备维护及资料更新升级：5万/年

公司用于日常管理运作费用：6万/年

1年网校所得利润：

4.9万－5万－6万＝-6.1万元
     从以上的分析我们可以看出，如果网校经营6年计算，可以分化投资成本风险，长期经营可以获得微薄收入，但是网校工作开展的社会效益将是革命性的。

结 语
     判断一个企业组织的好坏，一方面看它所经营的产品及其所作所为是否有益于社会、有益于消费群体,另一方面看这个企业自身的文化及经营理念是否顺应社会的发展和进步.
    

一：鄱阳网校技术开发与支撑单位介绍

二：网校技术支撑单位先后获得国家及省级资质

1：宣传名：《沟通100-智能家访管理系统》，软件保护名称：亿网启航助教学生安全管理系统获得国家版权保护专利

2：技术支撑单位为配合《鄱阳网校-智能助教系统》在全省推广，获得江西省通信管理局颁发的第二类增值电信业务中信息服务资质

3：技术支撑单位为使《鄱阳网校-智能助教系统》在全省有效推广并成功应用，中国顶级域名注册保护成功。

4，技术支撑单位法人资质

5,《鄱阳网校-智能助教》学校、家庭登陆系统网站

5,《鄱阳网校官方网站：www.poyangwx.com》

6《鄱阳网校-智能助教系统》全面融入到由鄱阳县委宣传部、县文明办、县教育局、县关工委、县妇联五单位联合打造的《鄱阳县网上家长学校》，为《鄱阳县网上家长学校》更好的开展学校教育、家庭教育、社会教育形成合力教育提供了重要的互通技术方案，为鄱阳县未成年人思想道德建设提供了创新的做法。

图为《鄱阳县委常委、宣传部长董耕耘在县文明办主任江海涛的陪同下深入鄱阳网校试点学校调研》